Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность»

^ Практическое занятие № 1 (2 часа)
Предмет административного права (административно-правового регулирования в сфере
муниципального управления и исполнительной власти).

^ Теоретические вопросы


1 Понятие управления и виды управления в людском обществе.

2 Соц управление и его виды.

3 Исполнительная власть как Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» элемент общественного управления.

4 Административное право как ветвь русского права.

5 Предмет административного права.

6 Способ административно-правового регулирования.

7 Система административного права.


^ Задачки и задания


Задачка 1. Появляются ли в процессе деятельности органов законодательной власти, прокуратуры, Центрального Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» банка РФ дела, которые можно было считать частью предмета административного права?

Если появляются, то приведите надлежащие примеры.

Задачка 2. Обусловьте, какой из перечисленных органов является субъектом административного права: областная дума, администрация края, управление образования Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» мэрии городка, Центральный совет Всероссийского общества автомобилистов, префектура, прокуратура?

Задачка 3. Обусловьте, кто их перечисленных лиц является субъектом административного права: директор завода, Председатель Верховного суда РФ, заместитель Председателя Гос думы Федерального Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» Собрания, шофер автобуса, священнослужитель, пенсионер, президент коммерческого банка, Председатель Центрального банка РФ?


Задание 1. Напишите эссе, в каком отразите вашу точку зрения о соотношении органов, осуществляющих государственное управление, и органов исполнительной власти.

Задание 2. Подготовьте доклад Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» с анализом того, какие дела в высшем учебном заведении составляют предмет административного права.

Задание 3. Напишите реферат по дилемме, какие управленческие дела в организации (как гос, так и негосударственной) не являются предметом Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» административного права, а регулируются нормами других отраслей? Уделите в реферате внимание детальному анализу вопроса, нормы каких отраслей права регулируют эти дела?

Библиографический перечень

Основная литература


Алехин, А. П. Административное право Рф [Текст] : учебник для Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий ; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М. : ИКД Зерцало-М, 2008. – 608 с.

Бахрах,, Д. Н. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность», Б. В. Росснский, Ю.Н. Старилов. – 2-е изд. – М. : Норма, 2008. – 768 с.

Козлов, Ю.М. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Ю. М. Козлов, Д. М. Овсянко, Л. Л. Попов ; под ред Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». Л. Л. Попова. – М. : Юрист, 2008. – 688 с.

Попов, Л. Л. Административное право Рф [Текст] : учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров ; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.

Дополнительная литература


Атаманчук, Г .В. Теория муниципального управления [Текст] : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – 2-е изд., дополн. – М. : Омега-Л, 2004. – С. 55 – 62.

Бахрах, Д. Н. Практикум по Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» административному праву [Текст] : учебное по­собие / Д. Н. Бахрах; под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005. – 128 с.

Бачило, И.Л. и др. Административное право Русской Федерации [Текст] : учебник / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность», Н. Г. Салищева ; под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М. : Юрист, ; 2004. – 556 с.

Бельский, К. С. Феноменология административного права [Текст] / К. С. Бельский. – Смоленск : Смоленский гуманитарный институт, 1995. – С. 8 – 125.

Бельский, К. С. К вопросу Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» о предмете административного права / К. С. Бельский // Правительство и право. – 1997. № 11. – С. 14 – 21.

Бельский, К. С. О системе административного права / К. С. Бельский // Правительство и право. – 1998. № 3. – С.5– 11.

Бельский, К. С. О системе особых способов Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» полицейской деятельности / К. С. Бельский и др. // Правительство и право. –2001. – № 4. – С. 11 – 18.

Зеленцов, А. Б. Администра­тивное право забугорных государств [Текст] : учебник / А. Б. Зеленцов, И. Ю. Богдановская, С. Ю Данилов ; под Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. – М. : Спарк, 2003. – С. 100 – 106.

Конин, Н. М Административное право Рос­сийской Федерации [Текст] : учебно-методический комплекс / Н. М. Конин, В. В. Журик, М. П. Петров ; под ред. Н Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». М. Ко­нина. – М. : Норма, 2007. – 480 с.

Князев, С. Д. Административное право Русской Федерации. Предмет, система, реформирование [Текст] / С. Д. Князев // Правоведение. – 2001. – № 5. – С. 37 – 53.

Монохин, В.М. Отраслевые принципы в организации и муниципальном управлении Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» [Текст]/В.М. Монохин// Административное право и процесс.—2008.- №1-С.2-11.

Рихтер, П. Судебная практика по административному праву [Текст] / П. Рихтер, Г.Ф. Шупперт. – М. : Юрист, 2000. – С. 312 – 336.

Старилов, Ю. Н. О Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» сути и новейшей системе административного права: некие итоги дискуссии [Текст] / Ю. Н. Старилов // Правительство и право. –2000. – № 5. – С. 12 – 21

Степаненко, Ю.В. Соотношение объекта и субъекта управления [Текст]/Ю.В. Степаненко//Журнальчик Административное право и процесс.—2008.- №2- С Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». 14 -17

Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс [Текст] : полный курс / Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд. – М. : Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005. – С. 712 – 719.

Юсупов, В.А. Теория административного права Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» [Текст] / В. А Юсупов. – М.: Юр. лит., 1985. – С. 21 – 23, 67 – 75.

Нормативные акты

Конституция Русской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.

О Правительстве Русской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность»] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1997. – № 51. – Ст. 5712 (с последующ. изм. и доп.).

О Конституционном Суде Русской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1994. – № 18. – Ст. 1447 (с последующ. изм. и доп.).

О милиции Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» [Текст] : [федер. закон от 18 апреля 1991 г. № 1026-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503 (с последующ. изм. и доп.).

О прокуратуре Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». – 1992. – № 8. – Ст. 336 (с последующ. изм. и доп.).

О Судебном департаменте при Верховном Суде Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ] // Русская газета. – 1998. – 14 января (с последующ. изм. и доп.).

О Счетной палате Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1995. – № 3. – Ст. 167 (с последующ. изм. и доп.).

Об об­жаловании в трибунал действий и решений, нарушающих права и свободы граж­дан Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» Федерации [Текст] : [федер. закон от 27 апреля 1993 г. № 4866-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1993. – № 19. – Ст. 685 (с последующ. изм. и доп.).

Об публичных объединениях [Текст] : [федер. закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1995. – № 21. – Ст. 1930 (с Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» последующ. изм. и доп.).

Об общих прин­ципах организации законодательных (презентабельных) и исполнитель­ных органов гос власти субъектов Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ] // Русская газета. – 1999. – 19 октября (с Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» последующ. изм. и доп.).

Об общих принци­пах организации местного самоуправления в Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 13822 (с последующ. изм. и доп Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность».).

О порядке рассмотрения воззваний людей Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 2 мая 2006 г. № 59- ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060 (с последующ. изм. и доп.).

Арбитражный процессуальный кодекс Русской Федерации [Текст] : [ федер Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – № 30. – Ст. 3012.

Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.).

Налоговый кодекс Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» Русской Федерации, часть 1-ая [Текст] : [федер. закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824 (с последующ. изм. и доп.).

Таможенный кодекс Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 28 мая Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» 2003 г. № 61- ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2003. – № 22. – Ст. 2066 (с последующ. изм. и доп.).

Трудовой кодекс Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 3 (с последующ. изм. и Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» доп.).

Во­просы структуры федеральных органов исполнительной власти [Текст] : [указ Президента Русской Федерации от 12 мая 2008 г. № 649] // Русская газета. – 2008. – 19 мая (с последующ. изм. и доп.).

О паспорте гражданина Русской Федерации [Текст] : [положение Правительства Русской Федерации Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» от 8 июля 1997 г.] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1997. – № 28. – Ст. 3444 (с последующ. дим. и доп.).

О полномочном представителе Президента Россий­ской Федерации в федеральном окружении [Текст]: [положение Президента Русской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849] // Собрание Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» законодательства Русской Федерации. – 2000. – № 20 – Ст. 2112 (с последующ. изм. и доп.).

Регистрации и снятия людей Русской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту проживания в границах Русской Федерации [Текст] : [правила, утвержденные Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1995. – № 30. – Ст. 2939 (с последующ. изм. и доп.).


Практическое занятие № 2(2часа)

Система и источники административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины

Теоретические Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» вопросы


  1. Функции и принципы административного права

  2. Способ административного права

  3. Система административного права

  4. Источники административного права.


Библиографический перечень

Основная литература

Алехин, А. П. Административное право Рф [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» ; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М. : ИКД Зерцало-М, 2008. – 608 с.

Бахрах,, Д. Н. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Росснский, Ю.Н. Старилов. – 2-е Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» изд. – М. : Норма, 2008. – 768 с.

Козлов, Ю.М. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Ю. М. Козлов, Д. М. Овсянко, Л. Л. Попов ; под ред. Л. Л. Попова. – М.: Юрист, 2008. – 688 с.

Попов, Л. Л. Административное Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» право Рф [Текст] : учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров ; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.

Дополнительная литература

Бахрах, Д. Н Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». Конституционные базы деяния правовой нормы во времени / Д. Н. Бахрах //Журнальчик русского права – 2003. – № 5. – С. 40—53.

Бахрах, Д. Н. Практикум по административному праву [Текст] : учебное по­собие / Д. Н. Бахрах; под ред. Д.Н Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». Бахраха. – М.: Проспект, 2005. – 128 с.

Бачило, И.Л. и др. Административное право Русской Федерации [Текст] : учебник / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева ; под р ед. Н.Ю. Хаманевой. – М Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». : Юрист, ; 2004. – 556 с.

Демин, А.В. Нормативный контракт как источник административ­ного права [Текст] / А. Н. Демин // Правительство и право. – 1998. – № 2. – С. 15—21.

Конин, Н. М Административное право Рос­сийской Федерации [Текст] : учебно-методический комплекс Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» / Н. М. Конин, В. В. Журик, М. П. Петров ; под ред. Н. М. Ко­еде. – М. : Норма, 2007. – 480 с.

Костенников, М. В. К вопросу о кодификации норм административного права Рф [Текст] / М. В. Костенников Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» и др. // Правительство и право. – 2002. № 4. – С. 19 – 29.

Спектор, Е. И. Судебный прецедент как источник права [Текст] / Е. И. Спектор // Журнальчик русского права. – 2000. – № 5. – С. 86—96.

Студеникина, М. С. Вступление федерального закона в силу: правовое Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» регулирование и практика [Текст] / М. С. Студеникина // Журнальчик русского права. – 2000. – № 4. – С. 7 – 13.

Тихомиров, Ю.А.Кодекс в системе законодательных и других правовых актов [Текст] / Ю. А. Тихомиров, Е. А. Юртаева // Журнальчик русского права. – 1997. – № 5. – С. 86—96.

Тихомиров Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность», Ю.А. Административное право и процесс[Текст] : полный курс /Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд. – М. : Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005. – С. 712 – 719.


Нормативные акты

Конституция Русской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». изд-во, 2007. – 64 с.

О военном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 января 2002 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2002 г. – № 15. – Ст. 375 (с последующ. Изм. и доп.).

О Правительстве Русской Федерации [Текст Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность»] : [федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1997 г. – № 51. – Ст. 5712 (с последующ. Изм. и доп.).

О чрезвычайном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2001 г. – № 23. – Ст Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». 2277 (с последующ. Изм. и доп.).

О безопасности дорожного движения [Текст] : [федер. закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1995 г. – № 50. – Ст. 4873 (с последующ. Изм. и доп.).

О культуре [Текст Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность»] : [основы законодательства Русской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1992 г. – № 46. – Ст. 2615 (с последующ. Изм. и доп.).

О лицензирова­ед отдельных видов деятельности [Текст] : [федер. закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ] // Собрание законодательства Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» Русской Федерации. – 2001 г. – № 33. – Ст. 3430 (с последующ. Изм. и доп.).

О пожарной безопасности [Текст] : [федер. закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1994 г. – № 35. – Ст. 3649 (с последующ. Изм. и доп Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность».).

О порядке опублико­вании и вступления в силу федеральных конституционных законов, еде­ральных законов, актов палат Федерального Собрания [Текст] : [федер. закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1994. – № 6. – Ст. 801 (с последующ. Изм Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». и доп.).

Об ограничении курения табака [Текст] : [федер. закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ] // (с последующ. Изм. и доп.).

Об оружии [Текст] : [федер. закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1996. – № 251. – Ст. 5686 (с Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» последующ. Изм. и доп.).

О порядке рассмотрения воззваний людей Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 2 мая2006 г. № 59-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060 (с последующ. Изм. и доп.).

Кодекс Русской Федерации об административных Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» правонарушениях [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 1 (с последующ. Изм. и доп.)

Трудовой кодекс Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность»] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 3. (с последующ. Изм. и доп.).

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Русской Федерации, Правительства Русской Федерации и нормативных правовых федеральных органов исполнительной власти [Текст Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность»] : [Указ Президента Русской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763] // Собрание законодательства Русской Федерации. –1996. – № 22. – Ст. 2663 (с последующ. Изм. и доп.).

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их гос регистрации [Текст] : [правила Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность», утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1997 г. – № 33. – Ст. 3895 (с последующ. Изм. и доп.).

Аннотация о применении Правил регистрации и снятия людей Русской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» по месту проживания в границах Русской Федерации [утв. Приказом МВД Рф от 23 октября 1995 г. № 393] // РВ. – 1995. – 7 декабря (с последующ. Изм. и доп.).


^ Практическое занятие № 3 (2часа)

Административно-правовые нормы и дела Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» в механизме административно-правового регулирования


Теоретические вопросы


1 Понятие об особенности административно-правовых норм.

2 Методы воплощения реализации административно-правовых норм.

3 Виды административно-правовых норм.

4 Действие административно-правовых норм.

5 Понятие и особенности административно-правовых отношений.

6 Основания для Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» появления, конфигурации и прекращения административно-правовых

отношений.

7 Виды административно-правовых отношений.


^ Задачки и задания

Задачка 1. Отвечая на вопрос об источниках административного права, студент Медведев произнес, что главным источником является Административный кодекс Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» Русской Федерации.

Проанализируйте ответ Медведева.

Задачка 2. Студент Иванов, отвечая на вопрос о разнице меж регулятивными и охранительными административно-правовыми нормами, в качестве примера охранительной нормы привел положение статьи 22 Федерального закона «О пожарной безопасности» о том Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность», при тушении пожаров проводятся нужные деяния по обеспечению безопасности людей и спасению их имущества. По воззрению Иванова, это броский пример, когда норма впрямую ориентирована на охрану жизни и здоровья Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» людей , их имущества.

Вы согласны с Ивановым?


Задание 1. Подготовьте развернутый доклад о действии административно-правовых норм во времени.

Задание 2. Подготовьте реферат с анализом заморочек коллизий административно-правовых норм.

Библиографический перечень

Основная литература

Алехин, А. П Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». Административное право Рф [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий ; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М. : ИКД Зерцало-М, 2008. – 608 с.

Бахрах,, Д. Н. Административное право [Текст Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность»] : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Росснский, Ю.Н. Старилов. – 2-е изд. – М. : Норма, 2008. – 768 с.

Козлов, Ю.М. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Ю. М. Козлов, Д Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». М. Овсянко, Л. Л. Попов ; под ред. Л. Л. Попова. – М.: Юрист, 2008. – 688 с.

Попов, Л. Л. Административное право Рф [Текст] : учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров ; отв. ред. Л. Л Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». Попов. – 2-е изд. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.

Дополнительная литература

Бахрах, Д. Н. Конституционные базы деяния правовой нормы во времени / Д. Н. Бахрах //Журнальчик русского права – 2003. – № 5. – С. 40—53.

Бахрах, Д. Н. Практикум Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» по административному праву [Текст] : учебное по­собие / Д. Н. Бахрах; под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005. – 128 с.

Бачило, И.Л. и др. Административное право Русской Федерации [Текст] : учебник / И. Л. Бачило Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность», А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева ; под р ед. Н.Ю. Хаманевой. – М. : Юрист, ; 2004. – 556 с.

Демин, А.В. Нормативный контракт как источник административ­ного права [Текст] / А. Н. Демин // Правительство и право Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». – 1998. – № 2. – С. 15—21.

Конин, Н. М Административное право Рос­сийской Федерации [Текст] : учебно-методический комплекс / Н. М. Конин, В. В. Журик, М. П. Петров ; под ред. Н. М. Ко­еде. – М. : Норма Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность», 2007. – 480 с.

Костенников, М. В. К вопросу о кодификации норм административного права Рф [Текст] / М. В. Костенников и др. // Правительство и право. – 2002. № 4. – С. 19 – 29.

Спектор, Е. И. Судебный прецедент как источник права [Текст] / Е. И Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». Спектор // Журнальчик русского права. – 2000. – № 5. – С. 86—96.

Студеникина, М. С. Вступление федерального закона в силу: правовое регулирование и практика [Текст] / М. С. Студеникина // Журнальчик русского права. – 2000. – № 4. – С. 7 – 13.

Тихомиров, Ю.А.Кодекс в системе законодательных Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» и других правовых актов [Текст] / Ю. А. Тихомиров, Е. А. Юртаева // Журнальчик русского права. – 1997. – № 5. – С. 86—96.

Тихомиров, Ю.А. Административное право и процесс[Текст] : полный курс /Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». – М. : Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005. – С. 712 – 719.


Нормативные акты

Конституция Русской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.

О военном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 января 2002 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Русской Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» Федерации. – 2002 г. – № 15. – Ст. 375 (с последующ. Изм. и доп.).

О Правительстве Русской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1997 г. – № 51. – Ст. 5712 (с последующ. Изм. и доп Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность».).

О чрезвычайном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2001 г. – № 23. – Ст. 2277 (с последующ. Изм. и доп.).

О безопасности дорожного движения [Текст] : [федер. закон от 10 декабря Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» 1995 г. № 196-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1995 г. – № 50. – Ст. 4873 (с последующ. Изм. и доп.).

О культуре [Текст] : [основы законодательства Русской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1992 г. – № 46. – Ст. 2615 (с последующ. Изм. и доп Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность».).

О лицензирова­ед отдельных видов деятельности [Текст] : [федер. закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2001 г. – № 33. – Ст. 3430 (с последующ. Изм. и доп.).

О пожарной безопасности [Текст] : [федер. закон от 21 декабря Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» 1994 г. № 69-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1994 г. – № 35. – Ст. 3649 (с последующ. Изм. и доп.).

О порядке опублико­вании и вступления в силу федеральных конституционных законов, еде­ральных законов, актов палат Федерального Собрания [Текст] : [федер Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1994. – № 6. – Ст. 801 (с последующ. Изм. и доп.).

Об ограничении курения табака [Текст] : [федер. закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ] // (с последующ. Изм. и доп Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность».).

Об оружии [Текст] : [федер. закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1996. – № 251. – Ст. 5686 (с последующ. Изм. и доп.).

О порядке рассмотрения воззваний людей Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 2 мая2006 г Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». № 59-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060 (с последующ. Изм. и доп.).

Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 1 (с последующ. Изм Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». и доп.)

Трудовой кодекс Русской Федерации [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 3. (с последующ. Изм. и доп.).

О порядке опубликования и вступления в силу Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» актов Президента Русской Федерации, Правительства Русской Федерации и нормативных правовых федеральных органов исполнительной власти [Текст] : [Указ Президента Русской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763] // Собрание законодательства Русской Федерации. –1996. – № 22. – Ст. 2663 (с последующ. Изм. и доп Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность».).

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их гос регистрации [Текст] : [правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009] // Собрание законодательства Русской Федерации. – 1997 г. – № 33. – Ст. 3895 (с последующ. Изм. и доп.).

Аннотация о Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» применении Правил регистрации и снятия людей Русской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту проживания в границах Русской Федерации [утв. Приказом МВД Рф от 23 октября 1995 г. № 393] // РВ. – 1995. – 7 декабря Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» (с последующ. Изм. и доп.).


^ Практическое занятие № 4(6 часов)

Физические и юридические лица как общие и особые субъекты административной ответственности. Правоспособность и дееспособность субъектов административной ответственности. Административно-правовой статус людей, иноземцев Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» и лиц без гражданства

Теоретические вопросы


  1. Субъекты административного права.

  2. Понятия и структура административной правосубъектности физических лиц.

  3. Административно-правовой статус людей: понятия, признаки, элементы.

  4. Виды административных прав и обязательств людей.

  5. Особые административно-правовые статусы Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» людей: понятие, особенности, виды.

  6. Административно-правовой статус зарубежных людей и лиц без гражданства.

  7. Административно-правовой статус коллективных субъектов (организации, предприятия, учреждения, публичные объединения, религиозные организации).


Задачки

1. Офицер Глухов по приказу командира войсковой части был Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» назначен дежурным по контрольно-пропускному пт. Считая, что по этому приказу на него возложены нехарактерные офицеру обязанности, он обратился в трибунал с жалобой на деяния командира войсковой части. Арбитр военного суда в принятии данной Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» жалобы ссылаясь на невозможность ее рассмотрения в судебном порядке, так как она затрагивает вопросы обеспечения боевой готовности, также на то, что командир войсковой части (он же начальник гарнизона), издавая Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» обжалуемый приказ, не допустил превышёния собственных должностных возможностей. Легитимны ли решения судьи?


2. Гражданин Ивакин, уволенный с военной службы и утративший статус военнослужащего, обжаловал деяния и рёшения органов военного управления и 2-ух воинских должностных Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» лиц, связанные, по его воззрению, с его увольнением с военной службы, в трибунал г. Воронежа. Определением суда было отказано в принятии жалобы Ивакина на деяния должностных лиц военного комиссариата и войсковой части Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» о восстановлении его на военной службе и выплате валютного довольствия за время принужденного прогула. В определении районного суда было обозначено, что за разрешением спора он вправе обратиться в военный трибунал. Легитимно ли определение Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» суда?


3. Личный бизнесмен Скворцов и АОЗТ “Торгово- промышленная компания “Восток” обратились в трибунал с жалобой на постановление главы администрации Хабаровского края “О по рядке выдачи свидетельств на право воплощения торговой деятельности Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» в Хабаровском крае”, ссылаясь на то, что данным по становлением введены нелегальные ограничения на воплощение оптовой и розничной торговли в Хабаровском крае, связанные со сбором дополнительных платежей за разрешение заниматься торговлей Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». В постановлении перечислены документы, которые должны быть представлены в органы, выдающие свидетельства, и обозначено, что в выдаче свидетельства может быть отказано, а выданное свидетельство — изъято за несоблюдение действующих правил торговли, санитарного состояния, несоответствие свойства про Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» даваемого продукта, низкую культуру обслуживания и другие на рушения. Тем же постановлением за выдачу свидетельства предусмотрен сбор в размере 10 малых размеров оплаты труда для торговых компаний, имеющих торговую площадь выше Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» 400 кв. м. По воззрению заявителей, постановлением главы администрации было введено лицензирование торговой деятельности, а в силу п. ст. 71 Конституции Русской Федерации, Ст. 23, 49 ГК РФ правила лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности должны Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» вводиться федеральными законами, а не нормативными актами субъектов Русской Федерации Как понятно, в ст. 71 и 72 Конституций Русской Федерации установлен список вопросов, находящихся в ведении Русской Феде рации и в совместном ведении Русской Федерации Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» и ее субъёктов.

Судебная коллегия: по штатским делам Хабаровского краевого суда жалобу удовлетворила и признала постановление главы администрации Хабаровского края нелегальным (недействительным) с момента его принятия и недействующим (не подлежащим предстоящему примёнению) с Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» момёнта вступления в легитимную силу решения суда о признании такового акта нелегальным.

Легитимно ли решение суда? Выделите из условия Задачки государственно (государственное управление) и судебную деятельность. Какие функции муниципального управления можно найти в Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» деятельности обозначенных в задачке муниципальных органов и должностных лиц? Можно ли узреть в данной задачке действие принципа разделения властей?

Литература

Основная

Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право Рф / Под ред. А.П Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». Алехина. — М.: Зерцало, 2006.

Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд. — М.: Норма, 2006.

Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» право / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юрисгь, 2006.

Русский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. — М: Норма, 2006.

Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю. Н. Административное право: история развития и главные Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» современные концепции. – М.: Юристъ, 2002. – 410 с.

Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. – М.: Норма, 2001. – 304 с.

Зеленцов А. В. Программка спецкурса «Административная юстиция». – М.: Рос.- Дону: Изд. Дружба народов, 2000. – 457 с.

Нормативные акты


Конституция Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» Русской Федерации: Принята общенародным голосованием 12 декабря 1993 г. м., 1993

Конвенция о защите прав человека и главных свобод: Под писана 4 ноября 1950 г. / СЗ РФ. 2001. №1. Ст. 163.

Конвенция Содружества Независящих Стран о правах и главных свободах человека: Ратифицирована Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» Федеральным Собранием РФ 4 ноября 1995 г. (вступила в силу для Русской Федерации 11 августа 1998 г.) // СЗ РФ. 1999. № 13. Ст. 1489.

Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята ‘ Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 52. Ст Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». 1865.

ФКЗ Конституционном Суде Русской Федерации” от 1 июля 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

ФКЗ “ Арбитражный-процессуальный кодекс Русской Федерации” от , 24 июля 2002 г. М. «Юрайт-издат» 2002

ФКЗ “Об уполномоченном по правам человека в Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» Русской Федерации” от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

ФКЗ “О судебной системе. Русской Федерации” ‘от 31 декабря 1996 г. // СЗ РФ. 1997. №1. Ст. 1.

ФКЗ “О военных судах Русской Федерации” от 23 июня 1999 г. / СЗ РФ. 1999. № 26. ‘Ст. 3170.

Федеральный конституционный Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» закон «О Правительстве Русской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (с последующ. изм. и доп.).

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Базы законодательства Русской Федерации о культуре от Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» 9 ок­тября 1992 г. № 3612-1 (с последующ. изм. и доп.).

Кодекс Русской Федерации об административных правонарушени­ях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с последующ. изм. и доп.).

Трудовой кодекс Русской Федерации от 30 декабря Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» 2001 г. № 197-ФЗ (с последующ. изм. и доп.).

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензирова­нии отдельных видов деятельности» (с последующ. изм. и доп.).

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующ Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность». изм. и доп.).

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опублико­вания и вступления в силу федеральных конституционных законов, феде­ральных законов, актов палат Федерального Собрания» (с последующ. изм. и доп Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность».).

Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (с последующ. изм. и доп.).

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения воззваний людей Русской Федерации».

Указ Президента Русской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Русской Федерации, Правительства Русской Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» Федерации и нормативных правовых федеральных органов исполнительной власти» (с последующ. изм. и доп.).

Правила дорожного движения Русской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (с последующ. изм. и доп.).

Правила Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их гос регистрации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 (с последующ. изм. и доп.).

Закон городка Москвы от 18 июня 1997 г. № 25 «Об воззваниях граж­дан Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность»» (с последующ. изм. и дон.).

Аннотация о применении Правил регистрации и снятия людей Русской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту проживания в границах Русской Федерации, утвержденная приказом Практическое занятие № 1 (2 часа) - Рабочая программа учебной дисциплины «Административная ответственность» МВД Рф от 23 октября 1995 г. № 393 (с последующ. изм. и доп.).



prakticheskoe-zanyatie-6-sravnenie-dvuh-viborok.html
prakticheskoe-zanyatie-7-6-ch.html
prakticheskoe-zanyatie-7-sistema-personazhej.html